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广东快乐十分关注民生重大问题 聚焦全面依法治
添加时间:2018-02-27

  全国政协社法委在“促进慈善组织健康发展”专题调研中考察上海市癌症康复俱乐部时,一名全国政协委员了解情况之后,现场提出向俱乐部捐助50万元人民币的请求,帮助癌症患者康复。

  在全国政协社法委承办的“规范城管执法行为”双周协商会上,全国政协委员们提出的意见和建议,大多在深改小组出台的《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》中得以采纳。

  共承办专题协商会两次、双周协商座谈会18次;组织开展专题调研48次;对98份法律法规草案和重要文件征求意见稿提出修改意见;提交委员会提案9件,组织委员在大会、常委会上发言26次,形成调研考察报告23篇,反映社情民意信息51篇。

  五年来,十二届全国政协社法委坚持请委员参与协商议政全过程,为民生福祉建言,围绕依法治国难点问题议政,助推社会治理体制创新。

  安徽省阜阳市颍东区是全国政协机关定点扶贫区,五年来,全国政协社法委组织协调委员通过实地考察、智力帮扶、爱心捐赠等多种方式,积极参与精准扶贫精准脱贫工作。

  其间,全国政协社法委共捐赠图书2.7万余册,儿童安全书包1800个,轮椅100辆等,共计价值200余万元。此外,还依托委员会与农工党中央的合作机制,得到中国初级卫生保健基金会的支持,为颍东区争取到4台总价值2240万元(颍东区政府配套资金1040万元)的CT机,用于基层医疗机构。

  事实上,在精准扶贫精准脱贫工作中的积极参与,只是全国政协社法委聚焦民生领域重大问题的一个缩影。

  助力深化医药卫生体制改革,促进职工就业和权益保障,为完善社会保障体系献计出力,建言社会治理创新……按照全国政协“坚持履职为民”的工作要求,社法委持续关注民生积极建言献策

  牵头承办“深化医药卫生体制改革”专题协商会,紧扣医疗、医保、医药“三医”联动,通过重点调研形成5份分报告并最后形成调研综合报告,通过专题协商会集中议政建言。委员们提出的建议在《关于加强儿童医药卫生服务改革与发展的意见》《关于家庭医生签约服务的指导意见》《关于进一步推广深化医药卫生体制改革经验若干意见》《“十三五”卫生与健康规划》等文件中得到充分采纳。

  组织“了解广大职工对改革的期盼,切实维护职工合法权益”总工会界界别座谈会,承办“发挥人民政协的界别优势,为维护职工群众切身利益、促进社会公平正义建言献策”“重视去产能过程中职工就业再就业问题”双周协商座谈会,组织“新型城镇化进程中农民工市民化问题与对策”专题调研,从宏观上为就业政策与相关群体权益保护提出建议。

  承办“努力推进养老服务”双周协商座谈会,组织“养老保险制度改革”“推进养老保险制度并轨”“‘十三五’期间养老服务体系建设有关问题”等专题调研,为养老保险制度改革和养老服务发展建言献策。承办“残疾人权益保障”双周协商座谈会,委员们建议建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度,会后国务院很快出台了专门文件,决定自2016年1月起全面建立残疾人两项补贴制度,使2000万残疾人直接受益。

  承办“更好地发挥社会组织在社会治理中的作用”“推进禁毒工作社会化”“促进家庭服务业发展”双周协商座谈会,组织“农村社区建设情况”“更好发挥社会组织在管理社会事务中的作用”等专题调研,助推打造共建共治共享的社会治理格局。

  五年来,全国政协社法委充分发挥联系界别优势,组织委员们持续关注民生问题,为劳有所得、病有所医、老有所养、弱有所扶建言献策。

  2016年,全国政协社法委主任孟学农、副主任陈学亨率专题组赴云南、广西两地,就“禁毒工作社会化”议题开展调研。

  “国家应调整相关政策,修订有关法律,进一步发挥好组织、协调、指导作用,督促相关部门落实责任制,大力支持禁毒社会组织的发展,整合社会资源、发动社会广泛参与,提高禁毒工作社会化水平,形成禁毒工作强大合力。”专题组在调研后指出。

  孟学农认为,全面禁毒,实现“无毒”的和谐稳定社会环境,需要社会各界力量齐抓共管,不断推进禁毒工作多元化、执法规范化、禁毒管理服务信息化和禁毒工作法治化。

  围绕司法体制改革持续建言,以双周协商座谈会方式开展立法协商,为法律法规、重要文件的制定起草和修改修订工作建言献策,助力法治政府建设……围绕依法治国难点问题议政,是全国政协社法委的重要工作。

  组织“推进涉税专业服务立法”“无争议遗产继承权公证”“环境与健康制度的法治保障”等专题调研,通过深入调查研究,查找发现不适应社会经济发展新要求的立法短板,为推动立法修法提供有力智力支持和夯实广泛民意基础。

  组织委员对国歌法、监察法、信访法、食品安全法、《行政区划管理条例》《信息公开条例》《关于进一步完善产权保护制度推进产权保护法治化的意见》等近百部法律法规和重要文件的征求意见稿提出意见建议,许多建议得到采纳。

  “基于土壤污染防治和土地资源利用专题调研的调研成果,向全国人大环资委反馈了对土壤污染防治法征求意见稿的修改意见,并附调研报告。全国人大环资委专门致函全国政协办公厅,说明调研报告中提出的意见建议经认真研究,在土壤污染防治法草案中基本予以采纳。”全国政协委员、全国政协社法委驻会副主任吕忠梅说。

  调研、广东快乐十分举办座谈会、提出修改意见……全国政协社法委在土壤污染防治法制定中所作的工作,是其围绕依法治国难点问题议政的一个缩影。

  五年来,全国政协社法委充分发挥人民政协协商民主的组织优势与专委会专业人才荟萃的智力优势,以扎扎实实的工作成绩,推动法治国家、法治政府、法治社会建设。

  全国政协社法委在2013年提交了《关于进一步加强建筑工人工伤维权工作的提案》之后,又在2014年承办了“建筑工人工伤维权”的双周协商座谈会,推动人社、住建、安监、总工会四部门共同协商,联合制定了《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》。意见采纳了社法委调研报告提出的针对建筑业的特点,创立不同于社会保险法和《工伤保险条例》规定的新型参保模式,为建筑农民工参加工伤保险破除了制度障碍。此后,委员会又连续跟踪3年,采取组织监督性调研、参加四部委督查、参加政策推进会等方式推动成果落地,使这项政策线多万建筑工人。

  对此,吕忠梅在接受记者采访时介绍,按照《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》提出的对政治协商成果要实行“跟踪问效”促“落地”的要求,社法委依托政协履职平台打好“组合拳”,积极探索以领导批示、出台法律法规或政策性文件、媒体宣传等多种形式推动协商成果落地,让百姓有获得感、委员有成就感。

  除了协商成果转化取得实效,全国政协社法委在推进协商议政工作创新方面,还取得了协商领域不断拓展、协商基础进一步夯实、协商平台更加丰富等新突破。

  五年来,全国政协社法委将工作放在全国政协工作整体格局中加以思考和谋划,发挥专委会在政协履职中的重要基础性作用,努力提高人民政协协商民主实效。